Продолжение цикла статей «Города розовые — города красные»
Руслан КОСТЮК, доктор исторических наук, профессор факультета международных отношений СПбГУ
Для людей моего поколения, интересующихся тем, что происходит за пределами России, слово Руанда имеет вполне определённую ассоциацию. В 1994 году буквально за несколько дней в этом центральноафриканском государстве в результате этнического геноцида погибли около одного миллиона человек, причем «сильные мира сего» молча наблюдали за этой трагедией. К слову, руандийская трагедия во многом способствовала видоизменению точки зрения на государственный суверенитет для общественного мнения Запада и появлению концепции «гуманитарной интервенции».
Для самой же Руанды эта драма привела к новому этапу гражданской войны, в ходе которого к власти пришёл выражавший в первую очередь интересы оказавшихся жертвами геноцида народности тутси Руандийский патриотический фронт (РПФ). Лидер РПФ Поль Кагаме уже многие годы является президентом страны (в прошлом году он в очередной раз был переизбран на свой пост, набрав немногим менее 99% голосов), да и в парламенте патриотический фронт занимает доминирующие позиции.
Конечно, с середины 1990-х много воды утекло, РПФ уже сложно классифицировать исключительно как «партию тутси» (являющегося этническим меньшинством в этой африканской стране). По политическим установкам в лице РПФ мы имеем дело скорее с левоцентристской, прогрессистской и одновременно популистской политической силой. С другой стороны, современная Руанда, конечно же, весьма далека от той модели демократии, которая существует в Западной Европе. Да, в стране действуют оппозиционные политические силы, они даже имеют парламентское представительство. Однако все реальные рычаги власти находятся в руках РПФ, контролирующего также ведущие масс-медиа республики и её силовые структуры.
Соответственно, и на более «низовых» уровнях власти реальный вес РПФ очень высок, эта партия доминирует в местном масштабе, включая управление основными городскими центрами Руанды, начиная с её столицы — города Кигали. После прихода РПФ к власти практически все руководители столицы страны принадлежали к правящей партии. С прошлого года мэром Кигали (вот уже более 10 лет речь идёт об административной единице, объединяющей собственно город и прилегающую к нему столичную провинцию) является видный представитель руководства РПФ и соратник действующего главы государства Паскаль Ньямулинда.
Ныне в столице Руанды проживают более 1,1 миллиона жителей, что делает Кигали городом-миллионником. Сам город был основан лишь в 1907 году немецкими колонистами. После Первой мировой войны Руанда оказалась в состоянии подмандатной территории Лиги Наций, управляемой уже бельгийцами. Когда Руанда получила государственную независимость в 1962 году, Кигали сразу же становится столицей молодого африканского государства. И превращается в основной политический, экономический, транспортный и культурный центр этой небольшой страны.
Если говорить о «левом измерении» в деятельности руководимой РПФ администрацией столицы-провинции, то оно, пусть не очень ярко, имеет место. В частности, здесь речь идёт о социальной политике. Безусловно, Руанда вовсе не относится к богатым африканским государствам, но эта страна на протяжении последних лет получает фиксированную финансовую помощь со стороны промышленно развитых стран, общественное мнение которых не перестаёт чувствовать моральную вину за допущенный в середине 90-х годах прошлого столетия геноцид.
И неудивительно, что значимая часть этой помощи идёт на развитие столичного города. В том числе на строительство многоквартирных домов, реновацию или постепенную ликвидацию знаменитых в «Чёрной Африке» бидонвилей, строительство оснащённых современной техникой акушерских пунктов и клиник, возведение средних учебных заведений и дошкольных структур. Городские власти заинтересованы в том, чтобы снять градус «социального накала» в перенаселённых кварталах Кигали, и, в общем и целом, это им удаётся.
Одновременно в Кигали активно строятся и небоскрёбы, в которых располагаются крупные коммерческие центры, банковские учреждения, отели. Руанда привлекает иностранный капитал и роль Кигали в данном процессе весьма и весьма велика.
Очевидно, что Кигали стал гораздо более безопасным городом по сравнению с концом ХХ столетия. Уровень преступности, краж и грабежей в столице Руанды заметно пошёл на спад. Улучшилось и состояние транспортной инфраструктуры руандийской столицы. Международный аэропорт Кигали связывает прямыми рейсами не только со столицами африканских стран, но и с такими европейскими городами, как Брюссель и Амстердам.
Кигали очень удачно расположен (в самом центре страны) и именно из него начинаются организованные экологические туры по стране «тысячи холмов», полюбившиеся интуристам из западноевропейских стран. В самом же городе и его предместьях «царствуют» маршрутные такси в виде минибусов, число которых в последнее время заметно увеличилось.
Городская власть вполне успешно справляется с управлением культурных объектов, в частности музейных центров, таких, как Мемориальный музейный центр по руандийскому геноциду или музей Кандт-хауз (названный по имени германского врача и исследователя Африки Рихарда Кандта — основателя Кигали), рассказывающий о природной истории Руанды.
Весьма интересно, что местная власть с большим оптимизмом смотрит в будущее. Недавно был принят рассчитанный аж до 2040 года (!) план городского развития, который предусматривает, что более чем через двадцать лет столица руандийского государства предстанет перед жителями страны и её гостями экологически чистым и подлинно безопасным городом, в котором будут проживать на постоянной основе около 3,5 миллиона человек. Так или иначе, но можно констатировать, что по сравнению с мрачными временами гражданской войны и геноцида и Руанда в целом, и её столица, действительно, сделали достаточно уверенный шаг вперёд…
Тексты цикла «Города красные — города розовые»:
Руслан КОСТЮК. Дили — столица сопротивления
Руслан КОСТЮК. Монтевидео — «богатая лаборатория» Широкого фронта
Руслан КОСТЮК. «Новый Мадрид» на марше
Руслан КОСТЮК. Уруапан — оплот Партии демократической революции
Руслан КОСТЮК. Маврикий в боевых руках
Руслан КОСТЮК. Муниципальный коммунизм в Гималаях
Руслан КОСТЮК. Ла-Риоха: муниципальный перонизм не сдаётся
Руслан КОСТЮК. Самая северная столица в мире — левый город
Руслан КОСТЮК. Ричмонд — «левая уникальность» в США
Руслан КОСТЮК. Мапуту — четыре десятилетия под властью левых
Руслан КОСТЮК. Берлин окрасился в красно-зелёные цвета
Руслан КОСТЮК. Город-мученик Диярбакыр не сдаётся
Руслан КОСТЮК. Мюнхен — красная столица консервативной земли
Руслан КОСТЮК. Маракайбо — «любимый город солнца»
Руслан КОСТЮК. В «маленьком Париже» правят социал-демократы
Руслан КОСТЮК. Мексиканская Гвадалахара — «город будущего» не только для богатых
Руслан КОСТЮК. Город переворотов жаждет спокойствия
Руслан КОСТЮК. Давао-сити — трамплин для левого президента
Руслан КОСТЮК. Барселона готова к социальным экспериментам
Руслан КОСТЮК. Бразилиа: город чиновников и… социалистов
Руслан КОСТЮК.Возвращение «Шинн Фейн» в Дублин
Руслан КОСТЮК. Кингстон — город победившего мультикультурализма
Руслан КОСТЮК. Окленд — лейбористский город парусов в краю вулканов
Руслан КОСТЮК. Контрасты Луанды под властью МПЛА
Руслан КОСТЮК. Студенческая столица Норвегии — бастион Рабочей партии
Руслан КОСТЮК. «Бразильская Венеция»: для граждан и для бизнеса
Руслан КОСТЮК. Бремен: красно-зелёные симфонии вольного города
Руслан КОСТЮК. «Колыбель французской Америки» под властью «розовых» сепаратистов.
Руслан КОСТЮК. «Балканский Иерусалим» преодолевает национализм
Руслан КОСТЮК. Киншаса — самый многочисленный город Африки под властью левых
Руслан КОСТЮК. Дели в руках простого человека
Руслан КОСТЮК. Ла-Пас: розовый город с красным оттенком
Руслан КОСТЮК. Лиссабон — самая старая и самая западная левая столица Европы
Руслан КОСТЮК. В Тихуане стреляют меньше
Руслан КОСТЮК. Веллингтон — левая столица края земли
Руслан КОСТЮК. «Жилище смирившихся» под властью Революционной партии
Руслан КОСТЮК. Измир — светская столица Турции
Руслан КОСТЮК. Город-праздник остался за левыми
Руслан КОСТЮК. Сантьяго под властью левой Моралес
Руслан КОСТЮК. Рижский замок социал-демократии
Руслан КОСТЮК. ГВАДАЛАХАРА — мексиканский город будущего
Руслан КОСТЮК. ЙОХАННЕСБУРГ — город, где жил Мандела
Руслан КОСТЮК. БИШКЕК — столица левоцентризма СНГ
Руслан КОСТЮК. Красная Вена жива и процветает
Руслан КОСТЮК. ПОРТУ-АЛЕГРИ — столица демократии участия
Руслан КОСТЮК. КРАКОВ — польская аномалия
Руслан КОСТЮК. МАНАГУА — бастион сандинизма
Руслан КОСТЮК. Браззавиль — розовый город с красными отблесками
Руслан КОСТЮК. Нагоя: работотехника, ремёсла и зелёный мэр
Руслан КОСТЮК. Мэр Неаполя левеет, освобождая город от каморры
Руслан КОСТЮК. Родной город Че и Месси – модель прямой демократии
Руслан КОСТЮК, Ирина ПОДМАРЬКОВА. Брюссель: противоречия «столицы Европы»
Руслан КОСТЮК. Ванкувер – зелёная столица Канады в розовой рамке
Руслан КОСТЮК. Дакар — красная точка Чёрного континента
Руслан КОСТЮК. Колката: между трущобами и высокими технологиями
Руслан КОСТЮК. Копенгаген и социал-демократия: сто лет вместе
Руслан КОСТЮК. «Футбольная столица» мира выбирает левых
Моника ФЕЙН: «Это непросто – одновременно оппонировать неолиберализму и популизму»
Руслан КОСТЮК. Берлин – столица, обращённая в будущее
Виктор ХЕЙФЕЦ: «По уровню ВВП Мехико находится на седьмом месте среди городов мира»