Ударники либерального партстроительства

Валерия СТРЕЛЬНИКОВА

Какие беды нам пророчит политическая реформа, на порядок упростившая процедуру регистрации партий? Закон, подписанный уходящим президентом Дмитрием Медведевым, в частности, снижает минимально необходимую численность членов партии аж в 80 раз — с 40 тысяч человек до 500. Глава государства заверил, что «развитие политической системы РФ продолжится и не будет зависеть от грядущих изменений во власти». Но уже сейчас от названий десятков и сотен зарождающихся и спешно реанимируемых политпроектов рябит в глазах. Как угадать, за кем из них будущее? Дарованная с барского плеча «свобода», как это у нас обычно бывает, в который раз обернулась своей неприглядной стороной. Возвращаемся ли мы к вакханалии 90-х, или на этот раз всё будет гораздо более изощрённо, цинично и жестоко?..

То пусто, то густо

Процесс либерализации партийного строительства был запущен в декабре прошлого года с прицелом на массовые акции протеста. Дабы ослабить оппозиционную активность по принципу: «Вместо того, чтобы ходить на митинги и требовать свержения власти, лучше создавайте каждый свою партию — и боритесь между собой». Расчёт, надо сказать, сработал. Уже сегодня около полутора сотен партий либо создали оргкомитет (что является стартовым этапом процедуры регистрации), либо объявили о создании его в ближайшее время. А к лету, по прогнозам, количество потенциальных партий может достичь 180-200.

Если отбросить откровенно фарсовые и утопические проекты, очевидно, что множиться будут главным образом условно-оппозиционные партии и, в первую очередь, – партии либерального толка. Поскольку носители либеральной идеи давно не имеют своего представительства в российском парламенте (но очень хотят иметь), процесс нового партийного строительства на этом фланге идёт сейчас семимильными шагами. Что, безусловно, грозит серьёзным размыванием соответствующей электоральной базы.

Дело осложняется ещё и тем, что обе зарегистрированные на сегодня в России либеральные партии (их всего две, либерал-демократы Жириновского не в счёт), находятся в явном кризисе. «Правое дело» — после изгнания Михаила Прохорова и провала на думских выборах, «Яблоко» — после опять-таки провала на думских выборах, развала единственной боевой региональной организации (в Санкт-Петербурге) и снятия Григория Явлинского с президентских выборов. В этой ситуации известные и не очень либеральные деятели, надеясь вписаться в поворот, начинают с удвоенной энергией формировать новые и перезапускать старые партийные проекты «под себя».

Идеологически все эти проекты не слишком отличаются друг от друга. Даже под лупой непросто обнаружить принципиальную разницу между Республиканской партией России и, к примеру, тем же «Яблоком» или между «Правым делом» и воссоздаваемой Демократической партией России. Разумеется, все они — за права человека, за «европейский выбор», за «цивилизованный капитализм» и т. д. Возникает нешуточная внутривидовая конкуренция. В данных обстоятельствах успех того или иного проекта будет зависеть, очевидно, от медийной раскрученности лидера, от финансового ресурса, а также от того, насколько угоден или удобен этот проект властям (например, как будущая партия Михаила Прохорова и тесно связанный с ней Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина – избранному президенту РФ Владимиру Путину).

Равнение направо

Остановимся на некоторых проектах подробнее. Республиканская партия России – одна из старейших российских партий современного периода, созданная ещё в 1991 году, была ликвидирована шесть лет назад в рамках курса Кремля на сокращение количества партий, а теперь восстановлена в соответствии с новым трендом – предельным увеличением их числа. «В рамках этого курса восстановление РПР уже не имеет никакого политического значения для повестки дня. Ставка делается на то, чтобы партий было как можно больше, чтобы ни одна не пользовалась поддержкой. Кроме того, с 2006 года прошло слишком много времени, чтобы Республиканская партия сохранила хоть какое-то влияние на российскую политику», – не оставляет простора для фантазии вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. Но он может и ошибаться.

Восстановившая свой статус Республиканская партия, как и находящийся в процессе регистрации «Демократический выбор» – две «четвертинки» сформированной сравнительно недавно из четырёх независимых движений Партии народной свободы (ПарНаС). Впрочем, с конца прошлого года «Демвыбор» в списках этого объединения уже не значится. Лидер «Демвыбора» Владимир Милов, в отличие от лидера республиканцев Владимира Рыжкова, более агрессивен и настырен; он моложе, за ним, судя по всему, неплохой личный финансовый ресурс, и он заигрывает с националистами. Ряд экспертов считают, что Милов может начать «окучивать» поле национал-демократии, и у него здесь есть определённые шансы. По словам самого Милова, его партия планирует выражать интересы «менеджеров, предпринимателей и студентов», основной акцент в своей программе сделает на экономических требованиях, в числе которых — снижение налогового бремени, а главным политическим требованием станет возврат на выборах избирательных блоков. «Конкуренции мы точно не боимся. Мы сложились как не номенклатурная, созданная снизу структура без випов. В этом плане, по сравнению с правым проектом Кудрина (имеется ввиду созданный бывшим вице-премьером Комитет гражданских инициатив. – Ред.), который, скорее всего, будет создан с участием Чубайса и Гозмана, у нас есть сильные конкурентные преимущества», – рассуждает политик.

Дальнейшая судьба бренда «ПарНаС» и самого политического союза, в который, кроме РПР, входят «Солидарность», возглавляемая Борисом Немцовым, и Российский народно-демократический союз (РНДС) под предводительством Михаила Касьянова, до последнего момента была не ясна. Будет ли объединение, выступающее под девизом «За Россию без произвола и коррупции», зарегистрировано как единая консолидированная партия, или каждый проект предпочтёт отправиться в самостоятельное плавание, — на этот счёт высказывались разные прогнозы и версии. Экспертами рассматривался и альтернативный вариант: не регистрировать новых партий и продолжать работать совместно в прежнем формате, опираясь на Республиканскую партию, которая уже имеет необходимый юридический статус. Соответственно, избирательные списки ПарНаСа могут формироваться на базе РПР. Однако 18 апреля стало известно о соломоновом решении официально зарегистрировать ПарНаС на базе Республиканской партии. «Таким образом, можно предположить следующий вариант действий. Члены ПарНаСа вступают в Республиканскую партию, после чего проходит съезд, на котором РПР переименовывается в Партию народной свободы», – рассуждает «Правда».

О создании новой праволиберальной партии заявили и члены президиума движения Союза правых сил (СПС). По их мнению, партия «должна строиться на базе самой широкой коалиции с участием максимально возможного числа демократических организаций и с участием граждан, ни в каких организациях не состоящих, но разделяющих демократические убеждения и пользующихся доверием в обществе». Вместе с тем, если объединительный процесс будет сорван, СПС самостоятельно преобразует движение в полноценную политическую партию, предупреждали правые в начале этого года. Собственно так и произошло: в Минюст подана заявка на регистрацию всероссийской политической партии «Союз правых сил».

Ещё один выходец из «правых сил», бывший лидер Демократической партии, один из создателей «Правого дела» Андрей Богданов (который помимо всего прочего является Великим Магистром Великой масонской Ложи России) намерен вдохнуть новую жизнь в былой проект: покинув «ПД», он вновь вернулся к своему прежнему детищу. Напомним, Демпартия совместно с Союзом правых сил и «Гражданской силой» несколько лет назад образовали партию «Правое дело», а в 2011-м году Богданов был одним из главных оппонентов пришедшего в «Правое дело» бизнесмена Михаила Прохорова. Впрочем, оба фигуранта уже не имеют к «ПД» никакого отношения. А «Гражданская сила» сегодня тоже числится в списке проходящих регистрацию партий.

Пираты 2012-го

На фоне реставрации знакомых и подзабытых брендов «по-настоящему новым» обещает стать проект самого вышеупомянутого миллиардера, бронзового призёра президентской гонки, экс-лидера «Правого дела» Михаила Прохорова. К осуществлению своей давней мечты предприниматель подходит очень основательно. «Я точно не хочу создавать мертворождённую структуру, которая держится на одном человеке, и совершить массу других ошибок», – говорит Прохоров. По его мысли, отделения партии будут создаваться, в первую очередь, в тех местах, «где мы найдём ярких лидеров и активистов, готовых самостоятельно работать в интересах партии; региональные лидеры новой партии будут отбираться на конкурентной основе путём социологических опросов и определения рейтинга того или иного претендента в каждом конкретном районе, регионе или округе».

Наряду с тяжеловесами на либеральном поле проклюнулось множество гораздо менее весомых, однако не теряющих надежды занять свою нишу проектов. Так, официальный статус твёрдо намерена получить Пиратская партия России, созданная в 2009 году. «Партия контрафактников», как её иногда в шутку называют, борется за свободу распространения и доступа граждан к информации, реформу авторских прав в соответствии с интересами авторов и общества (а не издателей), реформу патентной системы, неприкосновенность частной жизни и т. д. Сколько бы ни иронизировали оппоненты, Пиратская партия представлена уже в 35-ти регионах страны, причём многие «пираты» успели себя зарекомендовать на общественно-политическом поприще и обзавестись сторонниками. Представитель Пиратской партии Владимир Матков, например, в феврале этого года, наряду с 388-ю соискателями, среди которых были известные политики, в том числе, действующие депутаты, баллотировался в Гражданский парламент Петербурга. И, кстати, попал в состав альтернативного Законодательного собрания, показав 26-й результат. Среди претендентов на официальный статус значится также Либеральная партия России. Напомним, партия с таким названием была создана 11 лет назад при активном участии опального ныне олигарха Бориса Березовского, но вскоре распалась из-за внутрипартийных конфликтов.

Не надо быть пророком, дабы предсказать, что далеко не все из перечисленных проектов окажутся жизнеспособны. А те, что окажутся – будут оттягивать голоса, с одной стороны, у «Яблока», с другой — у «Правого дела». Притом что и та, и другая партии переживают сегодня отнюдь не лучшие времена. Так, «Правое дело», по оценке большинства экспертов, ушло в «режим заморозки» или в «глубокую спячку». Правда, вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский уверен, что «ПД» будет всё-таки сохранена Кремлём как «зарегистрированная точка роста для либеральной партии власти». Роль «праводелов» как спойлеров он тоже не исключает, но при этом подчёркивает ценность «ПД», прежде всего, как зарегистрированной структуры и раскрученного бренда. По мнению политолога, «если возникнет необходимость», то не надо будет тратить время на формальности. Однако необходимость может и не возникнуть.

Что касается РОДП «Яблоко», то даже беглый — по заголовкам СМИ –  обзор событий только последнего месяца из жизни петербургского отделения этой партии (ещё недавно самого сплочённого, сильного и независимого) изрядно впечатляет. 14 марта в прессе появилось заявление, подписанное 13-ю видными «яблочниками», в том числе бывшими депутатами ЗакСа Наталией Евдокимовой, Михаилом Амосовым и действующими депутатами Александром Кобринским, Борисом Вишневским. Авторы требовали досрочных выборов в органы регионального руководства в связи с тем, что существующее руководство якобы разрушает нравственные основы партии, оставляя в её рядах Ольгу Галкину и Вячеслава Нотяга, получивших мандаты депутатов петербургского ЗакСа в результате фальсификаций.

Интересно, что в тот же день другой группой «яблочников» — членов партии с самого её основания, во главе с экспертом центра ЭКОМ Алексеем Смирновым — было написано другое открытое обращение. В котором, в частности, говорится: «Решения бюро регионального совета партии и бюро партии с предложением Нотягу и Галкиной сложить депутатские мандаты являются ошибочными и бессмысленными по двум причинам: 1) отсутствуют объективные данные о том, кто из кандидатов в депутаты ЗС СПб от нашей партии должен получить сданные Нотягом и Галкиной мандаты; 2) отсутствуют механизмы, позволяющие партии гарантировать попадание «сданных» депутатских мандатов ЗС СПб именно тем нашим коллегам, которым партия сочтёт необходимым эти мандаты передать. Сама постановка вопроса об исключении коллег Нотяга и Галкиной из партии (в контексте рассматриваемых событий) возможна только в следующих случаях: 1) если появятся убедительные доказательства их сопричастности к фальсифицированию итогов выборов в свою пользу; 2) если их позиция и голосования в составе фракции «Яблоко» в ЗС СПб будут расходиться с решениями нашей партии и её фракции в Законодательном Собрании. Мы возмущены тем, что вопрос об исключении Нотяга и Галкиной был поставлен и стал рассматриваться в условиях, когда ни один из приведённых выше случаев не имеет ничего общего с действительностью». Но широкого освещения в СМИ и в сети это письмо почему-то не получило.

Напрасные жертвы

На следующий день Вячеслав Нотяг и Ольга Галкина, не дожидаясь исключения, добровольно покинули «Яблоко», распространив собственное заявление.  Своё решение они мотивировали «возникшей реальной угрозой ликвидации или реорганизации регионального отделения для отстранения от руководства «команды Максима Резника». По мнению опальных парламентариев, их выход из партии был «единственным шансом сохранить петербургское «Яблоко». Назавтра решением федерального бюро деятельность руководства петербургского «Яблока» была приостановлена, а отделение фактически распущено. «Это решение — тяжелейший удар по избирателям и по партии в целом. Петербургское отделение стало жертвой борьбы Амосова за власть», — заявил член регионального бюро партии Антон Морозов. «Яблоко» очень любит обвинять эсеров в том, что они — «кремлёвский проект», и на этом основании отказывается с ними объединяться (как и с кем-либо другим), но после того, что произошло, скажите кто-нибудь, что Явлинский действует не по наводке Кремля», – высказала свою позицию в комментарии координатор движения «Живой город» Антонина Елисеева.

Затем в СМИ появились сообщения о том, что «офис “Яблока” на Шпалерной улице взят в вооружённое кольцо. В помещение могут попасть только политически проверенные люди. Остальным сотрудники частного охранного предприятия указывают на дверь. Силовики дежурят в здании круглосуточно по очереди… Введение вооружённой охраны стало следствием внутрипартийного конфликта и ещё одним доказательством, что отношения между “яблочниками” накалены до предела». «Я в самом кошмарном сне не могла себе представить, чтобы офис питерского Яблока превратился в какой-то режимный объект с круглосуточной охраной, списками тех, кому можно появляться после 20.00, а кому — нет, какими-то непонятными людьми из Москвы, которые сменили замки и никому не дали ключи…» — поделилась впечатлениями «ВКонтакте» экс-кандадат в депутаты ЗакСа от «Яблока» Екатерина Алимова. «Происходит рейдерский захват организации под руководством Михаила Амосова при поддержке московских коллег», – считает депутат Ольга Галкина.

За этим последовали выборы городского омбудсмена. Часть фракции «Яблоко» Законодательного собрания во главе с лидером Григорием Явлинским в последний момент поддержала не правозащитницу Наталию Евдокимову — как было решено ранее, а выдвинутого губернатором Петербурга Георгием Полтавченко и всецело одобренного спикером ЗакСа Вячеславом Макаровым («Единая Россия») Александра Шишлова, до этого на протяжении многих лет работавшего в Австрии. «Не надо сегодня забивать осиновый кол в тело партии», — обратилась к Шишлову в день голосования одна из кандидатов на пост уполномоченного Ольга Курносова, призывая Александра Владимировича снять свою кандидатуру. Сам фигурант, в итоге одержавший триумфальную победу, подчеркнул: тот факт, что его выдвинул губернатор, даёт ему основание «надеяться на хорошее взаимодействие с исполнительной властью».

Экс-лидер питерских «яблочников» Максим Резник, в свою очередь, произнёс пламенный спич в поддержку Евдокимовой: «Этот человек обладает уникальными качествами… Она профессиональный человек, обладающий опытом работы в социальной сфере, имеющий способность идти на компромисс. Она всегда была на переднем крае, никогда не прячется. Она чужую боль воспринимает как свою…» – и это при том, что именно Евдокимова была одним из инициаторов отстранения Резника от должности. Поскольку Максим Львович ни на святого, ни на мазохиста не похож, злые языки утверждают, что сделал он это исключительно в пику Явлинскому. «В кулуарах обсуждались подробности “яблочных” интриг — якобы Григорий Явлинский, который не питает нежных чувств в Евдокимовой, просил “эсеров” провалить кандидатуру соратницы. По информации источников “Новой”, накануне от Евдокимовой требовали взять самоотвод. Основатель “Яблока” затруднился ответить на вопрос, чем Шишлов лучше Евдокимовой, однако сообщил, что голосовал за протеже губернатора», – пишет «Новая газета». А вот как описывает финальную часть дня выборов известный блогер, редактор интернет-журнала «Шум», кстати, сам — «яблочник» (во всяком случае, по его собственному заявлению, он «живёт вместе с «Яблоком» уже 12-й год» и «готов возглавить петербургское отделение партии») Павел Смоляк: «После принятия присяги Александр Шишлов вышел пообщаться с журналистами. Сказав несколько дежурных фраз, новый омбудсмен Петербурга молча повернулся к трём десяткам журналистов спиной и быстро проследовал в кабинет спикера городского парламента, где, по запаху, накрыли стол с вкусностями. За Шишловым нырнул в палаты Вячеслав Макаров, Григорий Явлинский, сильно довольный, что в Петербурге теперь будет работать его друг».

«Я считаю, что эта ситуация очень неприятная в целом для партии… Считаю это решение несправедливым и позорным», – охарактеризовал произошедшее Вячеслав Нотяг в своём видеообращении, распространённом 6 апреля. Наталия Евдокимова, не получившая пост уполномоченного по правам человека, собралась покинуть «Яблоко».

Выход в плотные слои атмосферы

В эти дни завершилась перерегистрация членов петербургского регионального отделения «Яблока». На перерегистрацию было подано 475 заявлений, на вступление в партию – 176. Ранее в партии состояло 1116 человек. Правда, окончательные итоги кампании так и не подведены, поскольку в ходе проверки было обнаружено 70 фальшивых заявлений, с которыми ещё предстоит разбираться.

Одновременно популярность набирает группа сторонников Григория Явлинского. Сторонники Явлинского, впервые громко заявили о себе во время санкционированного марша оппозиции 24 марта, где они прошли отдельной колонной со своими флагами и транспарантами. Вот что пишет в комментариях на интернет-форуме одна из лидеров этого движения Надежда Чернавина, обращаясь к активистам молодёжного «Яблока»: «…”деятельность” ваша в штабе на Шпалерной ближе к ночи текла в виде пива и коньяка — из стаканов в глотки, дискуссия проходила в матерных выражениях по поводу сюжетов рассказываемых вами анекдотов, или — без повода — в адрес тех членов партии, которые не считают лидеров “Сидра” “более гениальными” (здесь кавычки ставлю, потому что цитирую одного из вас), чем Явлинский, и непосредственно в адрес его самого…»

«Интересно, сколько сторонников «Яблоко» приобретёт в результате этой истории, а сколько потеряет? – задаётся вопросом в своём блоге координатор «Живого города» Антонина Елисеева. — Думаю, что Максиму Резнику и его сторонникам пора создавать новую партию. Всегда удивлялась, что они делают в одной команде с такими людьми, как Явлинский и Амосов. С Явлинским всё было ясно, ещё когда я в школе училась – человек умеет только болтать и не хочет брать на себя никакую ответственность».

«Что касается «тяжеловеса Явлинского»… среди моих знакомых многие симпатизируют питерскому “Яблоку” (не исключаю, что теперь уже надо в прошедшем времени писать, увы). ВСЕ, как один, возмущались, что Явлинский явился в Петербург, возглавил список, а Резник должен был идти от округа. ВСЕХ, с кем говорила на эту тему, раздражали плакаты Явлинского, да ещё и со словами «Басилашвили, Сокуров, Шевчук, Минутина поддерживают». Всех интересовало, «каким боком тут Явлинский?» – добавляет в комментариях координатор группы «Право выбора» Юлия Мурашова. А политолог Дмитрий Гавра убеждён, что уход Резника с поста руководителя отделения – это символ ухода партии в «плотные слои атмосферы».

«Я думаю, что процесс кристаллизации на правом фланге обещает быть очень долгим», – обобщает тенденции начавшегося бурного партстроительства (и перекройки общественно-политического поля) вице-президент Центра политтехнологий Ростислав Туровский. Эксперт полагает, что на протяжении достаточно длительного времени лидеры различных структур, у которых окажутся соответствующие ресурсы, будут объявлять о создании собственных партий. Затем начнутся региональные выборы, отметил Туровский, в ходе которых эти партии будут становиться более или менее успешными или полностью проваливаться. Вот после чего и могут возникнуть объединительные стремления. И всё же каковы ближайшие перспективы развития тех или иных либеральных партий? Удастся ли им преодолеть разногласия? Смогут ли сегодняшние аутсайдеры выйти из пике? Какие процессы будут превалировать – слияния или поглощения? Что по этому поводу думают бывшие и нынешние партийные активисты, а также сторонние наблюдатели? «Новый смысл» обратился за комментариями к экспертам.

Константин ЕРШОВ, и. о. председателя отделения Республиканской партии России в Петербурге: «Если позволят формальности, РПР обязательно будет участвовать в ближайших выборах»

– Конечно, мы готовы к сотрудничеству. Переговоры идут со многими партиями. Разумеется — с лидерами организаций, входящих в ПарНаС: Борисом Немцовым, Михаилом Касьяновым. В качестве участника переговоров фигурирует и Михаил Прохоров. Но пока никаких конкретных официальных заявлений мы не делаем. Если позволят юридические формальности, РПР обязательно будет участвовать уже в серии ближайших региональных и муниципальных выборов. Лично я не раз избирался депутатом муниципального совета, сейчас работаю в МС МО «Купчино» (Фрунзенский район Петербурга). В следующий раз буду официально выдвигаться от Республиканской партии.

Вячеслав НОТЯГ, депутат Законодательного собрания Петербурга (фракция «Яблоко»), покинувший партию «Яблоко»: «Что касается партии социал-демократов, то я пока не вижу внятных перспектив»

– Сейчас я написал заявление о вступлении в партию «Яблоко». Я из неё добровольно вышел, думая, что у нас разумное федеральное руководство, и что это сбережёт хотя бы основной костяк нашей питерской организации. Но нашему вождю попала вожжа под хвост, и он решил устроить общую перерегистрацию всего регионального отделения… Поэтому сегодня Резник – обыкновенный рядовой член партии, который просто сдал свои документы. Я тоже сдал заявление, заполнил учётную карточку, приложил две фотографии – одним словом, всё, как положено. И написал там: «Фракция социал-демократов».

Что касается партии социал-демократов, то я пока не вижу внятных перспектив. Я как был, так и остаюсь в депутатской фракции «Яблоко», там мои друзья, мои товарищи, те, кого я уважаю. За семь лет, с 2005-го года, проделана большая работа, есть на что оглянуться. И за последнее время я уже получил от людей множество благодарностей, что очень приятно.