Как Валентина Ивановна всех перехитрила

Валерия СТРЕЛЬНИКОВА

Составить конкуренцию действующему петербургскому градоначальнику на муниципальных выборах никому из оппозиционеров не удастся. Как выяснилось несколько дней назад, регистрация кандидатов в тех округах, где баллотируется Матвиенко, уже закончена. «В Горизбиркоме сегодня качают головой и объясняют задумчиво: по местному закону, да, о выборах сообщить нам должны были. По федеральному – не должны… То есть пока другороссы, яблочники, «эсеры» и прочие катались туда-сюда с документами в Пушкин и Ломоносов, заявлялись, грозили кулаками, на другом фронте, невидимом, всё решилось само собой», — острят журналисты. А что ещё остаётся?

Кто не успел – тот опоздал

Депутаты двух петербургских муниципальных советов, в Петроградском и Кировском районах города, получивших в одночасье всероссийскую известность, оказывается, сложили свои полномочия ещё в июне – по-видимому, сразу же, как только стало известно, что Валентину Ивановну нужно делегировать в сенат. Вот только сделали они это, в отличие от коллег из Петродворцового и Пушкинского районов, без криков, шума и пыли. В последних числах июня была объявлена дата довыборов – 21 августа. Приём документов от кандидатов на вакантные места стартовал 13 июля, продолжался 11 рабочих дней и завершился 27 июля – как раз в тот день, когда началась регистрация в Ораниенбауме и в посёлке Александровская. Вплоть до 30 июля обо всём этом якобы никто не знал.

Первым эту информацию обнародовал в своём микроблоге лидер справедливороссов Сергей Миронов. «В spb похоже в тихушку в двух округах — Петровском и Красная речка — зарегистрировали ВИМ. Последний день регистрации был 27», — гласит запись от 30 июля. Новость с ошеломляющей быстротой разлетелась по интернету. Насколько это вероятно, и чем это может обернуться, обсуждали всю ночь напролёт в блогах, на форумах, в социальных сетях .

Назавтра кандидат в муниципальные депутаты Матвиенко вынуждена была с изысканной непринуждённостью признать: да, это так. По словам Валентины Ивановны, с просьбой баллотироваться в Петровском и Красненькой речке к ней обратились «избиратели этих округов, уважаемые граждане», а политсовет «Единой России» принял решение рекомендовать её для избрания в этих двух муниципалитетах. Губернатор не преминула добавить, что вся информация о выборах в указанные муниципальные советы была общедоступной, и, дескать, кто не успел – тот опоздал.

«Объявление о предстоящих выборах было опубликовано в соответствующем муниципальном издании, достаточном для данного масштаба выборов, — развил этот тезис генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, видный единоросс Дмитрий Орлов. – Издание тиражом восемь тысяч экземпляров – это не предвыборная листовка, всё можно было отследить и выдвинуть своих кандидатов. Времена, когда тебе на блюдечке с голубой каёмочкой принесут возможность участия в выборах – они прошли. Нужно следить за процессом и выдвигаться». Орлов подчеркнул, что при этом самой Валентине Матвиенко «для участия в этих выборах совершенно не обязательно было начинать какую-то широкомасштабную избирательную кампанию», поскольку такому серьёзному федеральному политику «никакая дополнительная имиджевая поддержка или дополнительная легитимность для избрания… не требуется».

По горячим следам сразу две партии – «Яблоко» и «Справедливая Россия» — ринулись в бой и независимо друг от друга заявили о намерении оспорить законность «губернаторских» муниципальных выборов через суд. Правда, «Яблоко» уже на следующий день отыграло назад: «Мы не уверены, что у такого иска есть судебные перспективы — наши оппоненты, наверняка, принесут в суд и экземпляры газет с объявлениями о выборах, и другие соответствующие закону документы», — пояснил лидер петербургского отделения этой партии Максим Резник. В то же время федеральный лидер «Яблока» Сергей Митрохин обратился к президенту России Дмитрию Медведеву с требованием вмешаться в ситуацию с выдвижением будущего председателя Совета Федерации на местных выборах в муниципальных образованиях. «Ситуация, в которой путь к посту третьего человека в государстве начинается с откровенного политического мошенничества, позорит Россию и дискредитирует всю систему государственной власти», — говорится в обращении. «Партия «Яблоко» считает, что проведение «выборов» в этих округах не только свидетельствует о безудержном страхе губернатора Валентины Матвиенко перед любыми демократическими процедурами. Проведение этих «выборов», единственной целью которых является карьерный рост питерского губернатора, — даже если часть формальных условий для их назначения и соблюдена, — должно рассматриваться как издевательство над законом. Как массовый обман граждан, дискредитирующий понятие выборов, которые по определению не могут проводиться тайно. И как массовое нарушение их избирательных прав, гарантированных Конституцией РФ», — указывает автор текста. И предлагает президенту поручить Генеральной прокуратуре инициировать проверку законности назначения выборов.

Открытое письмо Медведеву со своей стороны направили представители Гражданской коалиции за сохранение Петербурга. Справедливороссы, в свою очередь, планируют также обращаться и к главе государства, и в Минюст – об этом сообщил лидер фракции «эсеров» Законодательного собрания Петербурга Олег Нилов. Петербургское отделение партии уже обратилось в ЦИК РФ с жалобой, требуя отменить назначенные на 21 августа довыборы в муниципальных округах «Петровский» и «Красненькая речка», — в связи с грубыми нарушениями, допущенными, по мнению «эсеров», в ходе принятия решений о назначении этих выборов, а также при осуществлении процедуры регистрации кандидатов.

Кроме того, руководитель петербургского отделения «Справедливой России» депутат Госдумы Оксана Дмитриева обратилась к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с депутатским запросом. Парламентарий настаивает на проверке законности назначения скандальных выборов и просит принять меры прокурорского реагирования. «Сообщениями СМИ в июле 2011 года подтверждается, что депутаты муниципальных советов указанных муниципальных образований, чьи полномочия, как выяснилось впоследствии, были прекращены с целью организации дополнительных выборов, вводили в заблуждение избирателей и избирательные объединения относительно факта назначения дополнительных выборов», — отмечает Дмитриева в документе.

Петербургское отделение партии «Яблоко» «по факту нарушения избирательных прав граждан» обратилось в Городскую прокуратуру. «Нам неизвестно, чтобы где-либо в указанных округах распространялись предъявленные лишь 31 июля общественности газеты, где было опубликовано решение о назначении выборов. На сайте округа «Петровский» номер газеты с решением о назначении выборов появился лишь вечером 31 июля. В разделе новостей на сайте округа «Петровский» ничего не сообщается о сложении частью депутатов своих полномочий и назначении выборов. На сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии информация об этих выборах отсутствовала вплоть до 31 июля», — говорится в обращении.

Характерно, что ещё 1 августа замглавы избирательной комиссии Петербурга Дмитрий Краснянский подтверждал журналистам, что в горизбиркоме «нет никакой информации ни о выборах, ни о кандидатах в округах «Красненькая речка» и «Петровский». «В случае же муниципальных округов «Красненькая речка» и «Петровский» мы формально даже не знаем, назначены там выборы или нет. Сегодня мы будем заниматься этим вопросом», – откровенно говорил чиновник. И даже глава ЦИК Владимир Чуров заявлял, что у него нет данных по этим выборам.

Тем не менее, уже 2 августа Городская избирательная комиссия Петербурга признала законным назначение выборов в двух муниципальных округах Северной столицы, где баллотируется губернатор Валентина Матвиенко. Об этом сообщил всё тот же Дмитрий Краснянский. «Решения о проведении выборов действительно были опубликованы в установленном порядке в газетах муниципальных округов. У нас нет претензий к избиркомам этих муниципалитетов», — резюмировал он.

«Это капитуляция и позорное поражение уже на старте», — не сомневается Оксана Дмитриева.

Вотчина крысиного короля

Согласно информации, размещённой теперь на сайте Центризбиркома, соискателями мандатов в Петровском округе зарегистрировались 7 человек, в округе Красненькая речка – 9 человек. Все претенденты – либо самовыдвиженцы, либо выдвинуты «Единой Россией». Кроме Валентины Матвиенко, ещё трое кандидатов решили попытать счастья и тут, и там.

Почему для избрания Валентины Ивановны депутатом МСУ были предложены именно эти муниципальные образования, сомнений нет ни у кого. Петровский округ, расположенный в Петроградском районе, курирует лично лидер фракции «Единая Россия» Законодательного собрания Вячеслав Макаров – на этой территории он избирался в ЗакС. Здесь находится Военно-космическая академия имени Можайского и целый ряд домов, большая часть жителей которых – сотрудники академии и члены их семей. Сам депутат Макаров, как известно, долгое время служил в этом военном вузе и, уйдя во власть, не прерывал связей с его руководством. Значительная часть депутатов муниципального совета Петровского округа, сотрудников администрации МО, членов ИКМО так или иначе связаны с Макаровым или с академией.

МО «Красненькая речка», расположенное в Кировском районе, – «вотчина» других позиционированных единороссов: главы комитета по законодательству городского парламента Виталия Милонова и спикера ЗакСа Вадима Тюльпанова. Прежде чем стать городским депутатом, Милонов возглавлял данное МО, а затем баллотировался на этой территории в Законодательное собрание. Ранее здесь же дважды избирался в ЗакС сам Вадим Тюльпанов. В настоящее время одним из депутатов местного МС является родной брат спикера Владимир Тюльпанов. Помимо высокопоставленных кураторов, «Красненькая речка» славится ещё и несметными полчищами крыс, которые предпочитают питаться  документацией, касающейся муниципального выборного процесса. В общем, всё схвачено.

Заметим, на официальном сайте Петровского округа в разделе «Состав Муниципального Совета» по-прежнему значатся действующими членами МС сложившие полномочия ещё в июне депутаты Тарасов, Матюшин и Субботин. Кстати, двое последних, отказавшись от своих мандатов, как ни в чём ни бывало, баллотируются вновь. Что касается объявления о предстоящих выборах, то, судя по всему, в 10-м номере газеты «Петровский округ» от 30.06.11 оно действительно было опубликовано. Вот только на сайте округа этот номер появился, похоже, лишь несколько дней назад — притом что следующий, 11-й номер, к тому времени был уже давно выложен в сети. Об этом свидетельствуют результаты изысканий, проведённых дотошными блогерами.

Любопытно сравнить адреса, по которым размещены в интернете электронные версии двух следующих друг за другом номеров этого издания: 9-го и пресловутого 10-го. Если в первом случае в адресе присутствует и год выпуска – 2011-й, и месяц – июнь, то во втором случае этих реквизитов нет и в помине. Возможно, так было удобнее верстальщику? А вот в «Красненькой речке» поступили благоразумнее. Официальный сайт этого МО – надо полагать, вместе с электронной версией местной газеты — просто… закрылся на реконструкцию. Нет ресурса – нет проблемы.

Сейчас выборы в двух указанных муниципальных образованиях называют «тайными», «секретными», «конспиративными»… Но, согласитесь: как ни старайся, как ни скрывай — знало об этой «спецоперации» достаточное количество народа. И депутаты, и сотрудники муниципальных администраций, и члены избиркомов, и зарегистрировавшиеся кандидаты в депутаты, и выдвинувшие их партийцы; и жители, чьи подписи должны были собирать самовыдвиженцы; и сотрудники редакций местных газет, и работники типографий… И родственники их наверняка были в курсе. Почему информация не просочилась? Всех этих людей запугали, подкупили, заклеили им рты? Или всему виной тотальная самоцензура?..

Сказки нашего городка

А ведь тревожные сигналы раздавались. И подозрения – как теперь выясняется, абсолютно обоснованные – не раз высказывались. Так, ещё 18 июля лидер «Справедливой России» Сергей Миронов назвал ряд муниципальных образований, где, по его оценке, могла выдвинуть свою кандидатуру на довыборах действующий губернатор. В этом списке были и Петровский округ, и «Красненькая речка». Миронов предупреждал, что в любом из этих округов может случиться ситуация, подобная выборам в МО «Звездная» (Московский район), прошедшим в прошлом году, когда о начале регистрации кандидатов было заявлено только в одной газете, напечатанной тиражом в один экземпляр, после чего она сразу же попала в местную библиотеку. «То есть в последний день, когда регистрация завершена, мы узнаем, что где-то в маленькой газетке написано, что в таком-то образовании будут выборы», — прогнозировал лидер «эсеров». И оказалось, как в воду глядел. Как ни смешно, но после этого заявления, точнее – два дня спустя, «Коммунисты Петербурга и Ленобласти» с помощью группы экстрасенсов «установили», что губернатор не будет избираться в депутаты в Ломоносове.

22 июля появилась информация о скандальном происшествии с участием депутата «Красненькой речки» Алексея Иванова. По ходу разбирательства выяснилось, что Иванов — муниципал уже бывший, поскольку недавно сложил с себя полномочия. Но почему-то этот факт никого не насторожил. Предпочли слушать сладкие сказки кристально честного парламентария Милонова о «скорее всего, Ломоносове» и о том, что Валентина Ивановна зарегистрируется-де «по возвращении из отпуска». «Может быть, вы слышали, что от своих мандатов отказались некоторые депутаты в муниципальном образовании “Красненькая речка”», — 26 июля обмолвился в беседе с журналистами депутат ЗакСа, «эсер» Олег Нилов. До окончания регистрации в этом округе ещё оставалось время… Главную же подсказку дал оппозиции сам Вадим Тюльпанов: ещё 29 июня назвал дату утверждения ЗакСом кандидатуры нового губернатора: 24 августа? Ради этого депутатам было предписано на неделю раньше выйти с каникул.

Разумеется, эту дату спикер Законодательного собрания взял не с потолка — уже на тот момент всё было известно и просчитано. Выборы в двух округах назначили на воскресенье, 21 августа; 22-го или 23-го Валентина Ивановна получит мандат и сложит губернаторские полномочия, а в среду, 24-го, депутаты выдвинут её в Совет Федерации. Тогда же утвердят и нового градоначальника.

В принципе, никакой высшей математики здесь нет, достаточно было проанализировать пару цифр и прикинуть, что за ними стоит. Но опять-таки никто не потрудился этого сделать. Решили, что спикер просто бежит впереди паровоза. А он-то сказал чистую правду! Ещё, небось, и нагоняй получил за то, что проговорился… Хотя зря волновались: никаких негативных последствий для властей это не возымело. Всё прошло по плану.

«”Справедливая Россия” направляла запрос в Городскую избирательную комиссию и получила ответ председателя Александра Гнётова, что выборы в МО в городе проводятся только в округах «Александровская» и «Ломоносов». Мы так же направили официальное обращение за моей подписью во все муниципальные образования города с просьбой подтвердить или опровергнуть проведение выборов в июле-сентябре 2011 года. Ни одно образование, кроме “Александровская” и “Ломоносов” не подтвердило предстоящих выборов на своей территории», — возмущается лидер петербургских «эсеров» Оксана Дмитриева.

«Меня эта волна недовольства оппозиции удивляет… Грубо говоря, они просто пропустили важное для них с информационной и политической точки зрения событие. А Матвиенко или «Единая Россия» не обязаны были специально какую-то из оппозиционных партий информировать», — иронизирует уже упомянутый политолог от партии власти Дмитрий Орлов.

«Гласность — это когда все знают, а не когда есть формальные признаки!!! Это же все выборы так можно устраивать: в один прекрасный день жители просыпаются, а в их МО депутаты уже избраны. На вопрос — почему нет информации, показывают какую-то левую газетку. Да чего там муниципалы, давайте президентов так выбирать: приходите голосовать, а там говорят, что все уже вчера проголосовали, — яростно полемизирует с именитым экспертом сетевой автор geniusanalitik. — То, что выборы в муниципальные образования, где собирается избираться В. И. Матвиенко, объявлены мошенническим способом, ясно всем очевидцам. От наглого цинизма заявлений о том, что все сделано по закону, берёт оторопь. Непетербуржцы просто не верят, что человек, претендующий на место третьего лица в государстве, может идти к нему таким нагло-циничным, обманным способом».

Оппозиция не снимала розовых очков до конца. «Ну, так всё-таки не бывает. По закону это невозможно… — рассуждал 29 июля в эфире «Эха Петербурга» директор правозащитного центра «Беллона», заместитель председателя петербургского отделения «Яблока» Николай Рыбаков, отвечая на предположение, высказанное радиослушателем в чате: «В. И. Матвиенко зарегистрируется за час до окончания во вновь открывшемся для голосования округе, о котором станет известно за 2 часа до события». — Потом, я думаю, что Валентина Ивановна хочет сохранить приличное лицо, потому что она уходит не на пенсию, а в Совет Федерации. Она собирается это сделать, поэтому всё-таки я думаю, что это должен быть Ломоносов, и как-то должны быть соблюдены приличия…» — надеялся «яблочник». Через два дня СМИ пестрели заголовками: «Валентина Матвиенко оставила оппозицию с Ломоносовом».

Ловкость рук — и никакого мошенничества

Представителям оппозиции, дружно зарегистрировавшимся в качестве кандидатов в муниципальные депутаты в Ломоносове и в Александровской, сегодня и впрямь не позавидуешь. Согласно информации на сайте ЦИК, по состоянию на вечер 3 августа соискателями четырёх освободившихся мандатов в МС МО город Ломоносов являются шесть самовыдвиженцев, два представителя «Яблока» и четыре представителя ЛДПР. На четыре вакантных места в МС МО посёлок Александровская претендуют четыре самовыдвиженца, три коммуниста, два либерал-демократа и два представителя «Справедливой России». Интерес к этим выборам в связи с «вновь открывшимися обстоятельствами» резко схлынул. Восторженные возгласы местных активистов типа «вот, когда Матвиенко станет нашим депутатом, она поймёт… и исправит… нам было необходимо её заманить»,  — которые и раньше-то вызывали недоумение, сейчас в глазах общественности выглядят полным бредом.

И что теперь делать кандидатам от оппозиции, чья основная цель была – противостоять Валентине Ивановне? Тихо снять свои кандидатуры? Получится некрасиво. Много шума из ничего… «Единственное, к чему можно призвать избирателей, это прийти на избирательные участки и написать на бюллетенях слова «Позор» или «Стыдно», — разводит руками лидер петербургских «яблочников» Максим Резник.

Ситуация с выборами в Петербурге показывает, каким образом бюрократы будут любыми способами стараться выполнить волю высшего руководства страны, считает журналист Леонид Млечин. По оценке Млечина, с подобным произволом, который наблюдается на предстоящих в Северной столице выборах, народ сталкивается ежедневно, и именно из этого рождается равнодушие населения к подобным вещам.

«Я благодарю всех вас, уважаемые депутаты, за поддержку, за проявленное уважение. Мы вместе с вами последние 8 лет напряжённо и ответственно работали над развитием города… Муниципалы решают целый ряд важнейших вопросов городской жизни. Очень многое было сделано для расширения полномочий муниципальных органов на законодательном уровне. Выросли авторитет и доверие к самой близкой к народу власти», — проникновенно заметила Валентина Матвиенко в своём обращении к членам муниципальных советов, которые ради её избрания сложили или готовы были сложить с себя депутатские полномочия. «Я иду на выборы открыто и дорожу мнением петербуржцев. Ещё раз огромное спасибо вам за поддержку», — добавила губернатор.

«С политической точки зрения предстоящую выборную кампанию  можно оценить однозначно: обман и наглый цинизм. А также – мошенничество и провокация. Это лучшая иллюстрация к тому, как осуществлялось в принципе все эти годы руководство городом», — заключает, в свою очередь, Оксана Дмитриева.