Валерия СТРЕЛЬНИКОВА
Мы привыкли считать, что чиновники высшего эшелона непотопляемы. Покинув одно тёплое кресло, они благополучно всплывут в другом и, даже лишившись власти и привилегий, быстро и без особого труда найдут новую нишу. Вернее, им и искать ничего не надо: запасные аэродромы готовились годами. Яхты стоят у причала, ключи от палаццо — под ковриком… Но вот с экс-мэром Москвы Юрием Лужковым вышло немного не так — или совсем не так. Значит ли это, что система повернула, и вскоре любой губернатор может последовать за московским?
С момента отставки проблемы сыплются на вчера ещё всесильного Юрия Михайловича, как горох из прорванного мешка. Что ни день, то очередные разоблачения и напасти, вот и сейчас, представители Счётной палаты РФ обнародовали цифровой эквивалент «финансовых нарушений», творимых в столичной мэрии под управлением Лужкова. По самым скромным прикидкам, ущерб только за последние три года составил 215 миллиардов рублей. И здесь вопрос даже не в том, почему так долго терпели, главное — что теперь-то нужно от почтенного пенсионера?
Сам бывший хозяин Москвы из Зальцбурга, где он находится в эти дни, назвал упомянутые цифры «дикими», а своих критиков обвинил в политическом давлении и травле. Будучи уверенным, что его стараются выжить из России, Лужков заранее предупреждает: «Не надейтесь!».
Притом что последние несколько месяцев с новостных лент, как отечественных, так и зарубежных, не сходит информация о попытках опального московского градоначальника получить вид на жительство в той или иной европейской стране. С Латвией не срослось: Рига объявила Лужкова персоной нон грата, включив его в чёрный список иностранцев. Экс-мэру не помогли даже внушительные инвестиции в экономику Латвии (в размере, как утверждается, около 11, 5 млн рублей). Латвийские власти пеняют Лужкову на его якобы враждебные высказывания в их адрес, но СМИ подозревают, что Рига просто не хочет ссориться с Москвой.
У бывшего мэра Москвы, судя по всему, мало шансов получить вид на жительство и в Австрии, как сообщает местная газета Die Presse, «Австрия боится обжечься о человека, на которого пала немилость Кремля».
Характерно, что накануне выходных Юрий Лужков вновь инициировал «латвийскую» тему, публично высказавшись в таком духе, что отказ ему в виде на жительство был «недоразумением», которое вскоре разрешится. Кстати, в Прибалтике бывший «москвич номер один», который в этом году отпразднует своё 75-летие, планирует, по его словам, заниматься бизнесом.
Одновременно в СМИ поступила информация о том, что Лужкову выдана британская виза. Впрочем, детали весьма противоречивы: одни источники говорят, что это стандартная полугодовая виза, которая не даёт её обладателю почти никаких прав, кроме собственно въезда на территорию королевства; другие – что, напротив, речь идёт о специальной визе сроком минимум на три года, с правом продления и ускоренного получения вида на жительство. Сообщается также, что жена Лужкова, самая богатая женщина России Елена Батурина якобы уже получила вид на жительство в Британии, инвестировав в британскую экономику крупную сумму денег (для этого необходимо сперва доказать легальность происхождения капитала).
Так или иначе, сам фигурант продолжает утверждать, что ему нужна лишь свобода передвижения, и что он «никогда не покинет родину», более того — намерен бороться за свои попранные «достоинство и честь». В Кремле лужковские планы предпочитают не комментировать: «Нас не интересуют будни пенсионера».
Возникает вопрос: в Кремле предвидели, что на голову их многолетнего фаворита обрушатся такие проблемы? Может быть, к этому даже приложили руку? Или для них самих это стало полной неожиданностью? Стоит ли расценивать всё происходящее сегодня с Лужковым как некий мессэдж, и если да, то от кого и кому? И кто станет следующим в этой цепочке?
Артель аналитиков обратилась за комментариями к экспертам.
Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии (Москва): «У Матвиенко, если она лишится своего поста и попробует легализоваться на Западе, будут те же проблемы, что и у Лужкова».
— Главной задачей российской элиты является легализация на Западе, и казус Лужкова показывает, что эта задача до сих пор не решена. И российские чиновники, и бизнесмены, и их деньги воспринимаются Западом с большим сомнением. До этого уезжали только опальные олигархи. Березовский формально был признан политическим беженцем; Гусинский не получал политического убежища, но ему удалось позиционировать себя как борца с режимом и защитника свободы слова. У тех же, кто лоялен Кремлю – можно назвать Абрамовича, Вексельберга, Прохорова, — у всех у них есть определённые проблемы на Западе, как с репутацией, так и с возможностью реализации их проектов. А что касается чиновничества, то чиновники такого ранга, как Лужков, ещё не пытались эмигрировать. То есть это первый опыт.
Я думаю, что Кремль не слишком лукавит, когда говорит, что проблемы Лужкова его не интересуют. Собственно этот человек для Кремля закончился, когда его уволили. А дальше уже идут вопросы, как передела собственности в семье Лужкова, так и замены команды, которая управляет Москвой, на всех уровнях. Повторю, сам Юрий Михайлович не интересует, интересуют прежде всего активы, которые по-прежнему подконтрольны группе «Интеко» его супруги, и за них на российской территории идёт борьба. Есть самые разные соискатели этих активов, и ясно, что все эти механизмы давления используются для того, чтобы Елена Батурина избавилась от этих активов по минимальной цене. Это, пожалуй, последний контекст, в котором фигура Лужкова интересует даже не столько Кремль, сколько определённый финансово-промышленный круг федерального уровня.
Я думаю, что сажать Лужкова пока никто не собирается. Хотя нельзя исключать, что он был бы хорошей показательной жертвой в плане борьбы с коррупцией в преддверии 2012 года… Опять-таки, документы Счётной палаты («дело о 215 миллиардах». – Ред.) касаются главным образом транспортной сферы, основные суммы связаны с компанией «Атлант-союз» и с завышением сметы при строительстве московского метрополитена. Всё это касается не столько Лужкова лично, сколько тех чиновников лужковской команды, которые служили в транспортном блоке правительства Москвы и которых надо убрать, а для этого нужен хороший повод.
Полагаю, что в качестве этакого оппозиционера и тем более революционера Лужков не воспринимался и не воспринимается, а всё остальное – это его личные трудности. А та ситуация, что Лужкова не жаждут видеть у себя европейские страны, объективно стала мессэджем. Не из Кремля. Так распорядилась сама жизнь.
Это может коснуться любого крупного российского чиновника. Операция «Лужков» должна стать уроком для всех: мнение представителей правящей российской элиты о том, что за деньги можно купить всё, оказалось, не имеет отношения к реалиям.
Если же говорить о нынешнем петербургском губернаторе Валентине Матвиенко, то, если она лишится должности и попробует легализоваться на Западе, конечно, у неё будут те же самые проблемы, что и у Лужкова.
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации (Москва), доктор экономических наук: «Петербургского губернатора не постигнет участь Лужкова, потому что Матвиенко никогда не пойдёт против системы».
— Я думаю, что в принципе правило остаётся: чиновники могут рассчитывать на безнаказанность (в том числе на спокойную безбедную жизнь за границей. – Ред.). Но их безнаказанность основана на двух вещах, первое – они сохраняют какую-то власть и какое-то влияние на родине, то есть – плохое отношение к этому человеку ухудшает отношения соответствующего государства с Россией. Второе – этот чиновник не должен быть слишком уязвим. Тогда он может чувствовать себя за границей в безопасности.
Однако с Лужковым не работают оба эти условия. Нападки на него – это, скорее, улучшение отношений с российскими властями. И второе — обвинения против него слишком громки. То, что администрация президента ритуально говорит, что она здесь ни при чём – это её проблемы, но Счётная палата – структура чрезвычайно чуткая и сильно зависящая от мнения верховных властей. Поэтому я не думаю, что действия товарища Степашина (главы Счётной палаты РФ. – Ред.) могут быть действиями товарища Степашина. Они, я подозреваю, скорее, санкционированы тем или другим начальством.
Сегодня российский чиновничий класс искренне считает, что он легализует украденные в России деньги, вывезет их за границу и всё у него будет хорошо. Но есть проблемы. Дело в том, что в случае чего, если Россия пойдёт по египетскому пути, то российские чиновники за рубежом перестанут представлять российское государство и станут обычными физлицами. И в отношении их имущества могут начаться рутинные антикоррупционные проверки, которые мало кто из них, как я полагаю, выдержит.
Что касается Лужкова, что ему негде приткнуться на Западе, — я думаю, что речь идёт о первоклассных странах. Если же он захочет купить гражданство Белиза, например… Да и в Европе есть оффшорные зоны, где владение квартирой обеспечивает вид на жительство – другое дело, что вы должны сидеть там почти безвылазно… Впрочем, если экс-мэр захочет осуществить бизнес-эмиграцию в Германию, он там может попасть под расследование как физлицо, которое непонятно чем занималось в России.
Есть такие страны, как Венесуэла (с упрощённым порядком получения гражданства. – Ред.) Это, конечно, хорошо. Но, если вы с венесуэльским паспортом приезжаете в Великобританию, то отношение к вам будет достаточно сдержанное, и венесуэльский паспорт не гарантирует от уголовного преследования. Гораздо лучше купить ферму в Латвии и получить постоянное место жительства в Шенгене… То, что Латвия отказала Лужкову – это уже политическая вещь, они не хотят вмешиваться во внутренний российский конфликт.
Так что правило безнаказанности чиновника не абсолютно, так же, как и правило безнаказанности олигарха. Хотя Ходорковский сидит не за то, что он был олигархом. А за то, что он попытался в определённом смысле перестать быть олигархом — решил бороться за улучшение системы. Лужков точно так же: это чиновник, который поссорился с хозяевами нашей страны. Поэтому он имеет теперь очень мало прав и очень много проблем.
История с Лужковым, это, во-первых, мессэдж: «Не смейте критиковать государство». Лужков пару раз высказался очень хорошо, круче, чем Парфёнов. А его жена, госпожа Батурина, просто дала очень внятный комментарий тому, что происходит, — я думаю, даже Каспаров не мог бы выразиться лучше, чем она! Это у «проклятого тирана» Сталина сын за отца не отвечает, а здесь ответственность вполне родоплеменная… Во-вторых, это просто мелкая месть. Ну и третье, это демонстрация для губернаторов: «Если мы Лужкова в бараний рог согнули, то вас тем более согнём».
Если прогнозировать судьбу петербургского губернатора, то не думаю, что её постигнет та же участь. Валентина Матвиенко, во-первых, никогда не будет скандалить, во-вторых, никогда не будет выступать против системы. Я её немного знаю по тем временам, когда она была вице-премьером РФ и, как бы это сказать поаккуратнее… Матвиенко никогда не упустит ни одного шанса — и никогда не будет подставляться. И вы будете питать к ней самые тёплые человеческие чувства, пока она вас не съест. Она вас будет жевать – а вы её будете любить. Это высокий профессионализм!
Хотя, конечно, есть проколы от мании величия. Достаточно вспомнить о её попытке сделать так, чтобы Петербург перестал быть исторической ценностью, воткнуть небоскрёб Газпрома… В Москве это называется, извините за выражение, «член Матвиенко»… Но при этом нельзя забывать, что госпожа Матвиенко – единственный человек в истории нашей страны, который умудрился продать ракеты «С-300» стране — члену НАТО.
От Артели аналитиков добавим, что, если в Петербурге градозащитники располагают сегодня списком из 169 утраченных за время правления Матвиенко исторических домов, то в Москве активисты, подводя итоги правления Лужкова, оперируют цифрой «700 уничтоженных зданий ».
