Руслан КОСТЮК, доктор исторических наук, профессор
Частичные региональные, провинциальные и муниципальные выборы в Италии, состоявшиеся в конце мая, принесли поражение основной правительственной партии – консервативной и правопопулистской партии премьер-министра Сильвио Берлускони «Народ свободы».
Ожидали, но не такого
Примерно такого результата и ждали западноевропейские политологи, хотя степень неудачи «партии власти» оказалась поистине шокирующей. «Унижение», «крах», «цунами» — такие заголовки появились 31 мая на страницах итальянской прессы после того, как местный избирком огласил результаты второго тура выборов.
И в самом деле, в пору говорить об унижении «Кавалера», как иногда именуют итальянские журналисты 74-летнего председателя Совета министров. В первую очередь потому, что действующий мэр Милана, «экономической столицы» страны, Летиция Моратти, представитель «Народа свободы» проиграла в городе, вот уже два десятилетия являющимся одним из бастионов итальянской правой, проиграла левому кандидату, адвокату Джулиано Писапо, вокруг которого объединились во втором туре все миланские оппозиционеры.
Милан — не только первостепенный для итальянской экономики и политики мегаполис, это ещё и родина «дона Сильвио», центр, где началась карьера Берлускони-дельца и Берлускони-политика. Здесь он сколачивал миллиардное состояние, здесь избирался депутатом. И вот — такая пощёчина. Но помимо Милана, правые уступили в таких значительных по итальянским меркам городах как Кальяри, Триест, Новара и Неаполь. Неаполь называют «южной столицей» Итальянской республики.
Чем надоел дон Сильвио
Причин для неудачи у партии власти немало. Это, в первую очередь, маловразумительная и отражающая преимущественно интересы зажиточного населения социально-экономическая политика властей. Будучи весьма идеологизированным, помешанным на антикоммунизме и антисоциализме политиком, синьор Берлускони традиционно строит свой экономический курс на верности монетаристским принципам. Поэтому, как и в других странах юга Европы, в Италии с 2009 года власти заметно сократили государственные социальные программы (в том числе в сфере образования и здравоохранения), заморозили зарплаты в ряде отраслей промышленности, отменили ряд монетарных льгот пенсионерам и безработным.
Между тем, экономический рост находится в состоянии стагнации, покупательная способность большей части населения за последние три года уменьшилась, зато дефицит бюджета, пусть и не в таких масштабах, как в Греции, Испании или Португалии, но всё же заметно вырос.
Кроме того, Италию опутывает моральный кризис. Многочисленные скандалы в связи с обвинениями Берлускони в злоупотреблении служебным положением, «аферизме» и сексуальных связях с несовершеннолетними (кстати, дело «Рубигейт» возобновилось в суде 31 мая) порядком надоели итальянцам. Дошло до того, что итальянки, возмущённые поведением Кавалера, закидали его резиденцию трусами и лифчиками.
Правая разноголосица
Нельзя не сказать и о постоянных кризисах внутри правого парламентского большинства (откол от партии Берлускони более 30 депутатов, сторонников «постфашиста» Умберто Босси, создавшего собственную партию «Будущее и свобода»; конкуренция с «Домом свободы» Лиги Севера, получившей на этих муниципальных выборов около 10% и во многих районах северной Италии составившей конкуренцию сторонникам Берлускони).
Именно Лига Севера сегодня в своей пропаганде пытается – и весьма успешно – сыграть на антииммигрантских настроениях. Действительно, в Италии, как скажем, в соседней Франции, среди электората мы наблюдаем два, казалось бы, противоречащих друг другу «тренда» — социальный и антииммигрантский. Конечно, Италии ещё далеко до Франции по числу иммигрантов из стран Азии и Африки. Однако, для страны, где ещё лет 30 назад численность нацменьшинств не превышала 1-1,5 %, скачок количества выходцев из других стран планеты в конце ХХ – начале XXI вв. выглядит весьма серьёзным.
Проблема в том, что на фоне увеличения числа безработных (и в первую очередь среди молодых итальянцев) и последовательного сокращения пособий для пенсионеров, антиимигрантская тема представляется весьма питательной для правых политиков. Сам Кавалер нередко прибегает к заявлениям против наплыва иммигрантов и даже предлагает законы об установлении таможенных пунктов на границах Италии с другими государствами Шенгена. Ну а Лига Севера и неофашистские объединения открыто требуют принять меры по выдворению из страны «непрошенных гостей».
Без левой альтернативы
Выборы конца мая принесли поражение правым и победу оппозиционным кандидатам. Впрочем, опросы показывают, что итальянская оппозиция не пользуется достаточной популярностью в стране. Да, лидер крупнейшей оппозиционной силы — Демократической партии (ДП) Луиджи Берсани заявил, что его партия будет добиваться досрочных парламентских выборов. Но готова ли оппозиция к выборам, с тем, чтобы бороться за победу? У гетерогенных демократов, объединивших в своих рядах и социал-реформистов, и центристов, и левоцентристских христианских демократов, нет ясной политической позиции по большинству острейших проблем, не хватает им и яркого, харизматичного лидера. Поэтому общенациональный рейтинг ДП до сих пор всё ещё ниже, чем у консерваторов Берлускони.
Что касается более левых, то ещё в 2008 году по ним «прошёл каток» и итальянские коммунисты, социалисты и экологисты лишились парламентского представительства – вначале у себя на родине, а затем и в Европарламенте. Сегодня в левом движении страны имеет место конкуренция между коммунистами (Партия коммунистического преобразования, Партия итальянских коммунистов), объединившихся в Федерацию левых и децентрализованной партией под названием «Левые – экология – свобода», созданной в минувшем году усилиями Движения левых, Федерацией зелёных, Демократическими левыми. Судя по выборам последних лет, за обе формации готовы голосовать всего 3-4% избирателей, что по сегодняшним итальянским правилам недостаточно, чтобы получить свою фракцию в Палате депутатов или Сенате. Есть ещё возрождённая Итальянская соцпартия, объединившая в 2007 году несколько маргинальных структур правосоциал-демократической ориентации с рейтингом поддержки в один процент.
Да, удивительное дело: в стране, где ещё лет 25-30 назад левые собирали в совокупности свыше 40% голосов, сегодня в парламенте нет ни одной чётко левой депутатской фракции… Возможно в этом и заключается тайна успеха «непотопляемого» дона Сильвио.