Дания выбирает Красный альянс

Руслан КОСТЮК, доктор исторических наук, профессор факультета международных отношений СПбГУ    

Парламентские выборы в Королевстве Дания должны были проходить поздней осенью. Однако в августе глава правоцентристского кабинета Ларс Лёкке Расмуссен объявил об их досрочном проведении 15 сентября. Он объяснил своё решение тем, что в состоянии глобального кризиса датское общество переживает полосу неуверенности, когда надлежит принимать «взвешенные, рациональные и часто непростые решения» в социально-экономической области. Для этого правоцентристам необходимо иметь стабильное большинство в Фолькетинге (датском парламенте), чего на  момент «до выборов» не было.

Правые потери

Да, праволибералы управляют датским королевством с 2001 года. Однако последние годы правительственный альянс держится у власти лишь благодаря поддержке депутатов от Датской народной партии (ДНП), крайне правой политической силы, постоянно занимающейся «политическим шантажом» кабинета Расмуссена. Именно из-за твёрдой позиции «народников» датское правительство в этом году – к вящему неудовольству Еврокомиссии и европарламентариев – пошло на установку таможенных и пограничных постов на границах королевства со Швецией и Германией. Разумеется, дабы избежать новых волн нелегальной иммиграции.

Тема иммиграции была одной из центральных в эту предвыборную кампанию. Если 30 лет назад постоянное население Дании насчитывало менее 2 % иммигрантов, ныне иммигранты составляют почти десятую часть населения. В год на законных условиях Дания принимает 56 тысяч человек из «третьих» стран, хотя ещё 10 лет назад эта цифра не превышала 40 тысяч. На «интеграционные» программы каждый год тратится в Дании свыше 2 миллиардов евро в год, но настоящей интеграции выходцев из бедных стран Африки и Азии в общество что-то не происходит. Для маленькой нации, традиционно чутко относящейся к своей истории и суверенным правам (вспомним, как датчане с трудом ратифицировали различные европейские договоры через референдумы), всё это очень важно. И националисты из ДНП уже который год используют антииммигрантскую карту для пропаганды своих идей. Впрочем, на этот раз (возможно, июльская трагедия в Норвегии сказалась?) всё же не «национальный вопрос» стал магистральным для кампании.

С одной стороны, Дания – весьма благополучная страна. По уров­ню ВВП на душу на­се­ле­ния она твёр­до вхо­дит в ми­ро­вую де­сят­ку (этот уро­вень пре­вы­ша­ет сумму, эк­ви­ва­лент­ную 56 ты­ся­чам дол­ла­ров в год). В стране дей­ству­ют мно­го­чис­лен­ные до­ро­го­сто­я­щие со­ци­аль­ные про­грам­мы. Имен­но на них идёт боль­шая часть на­ло­го­во­го сбора с ком­па­ний (а он пре­вы­ша­ет, как пра­ви­ло, 25 % их до­хо­дов). Без­ра­бо­ти­ца по мер­кам ЕС не ве­ли­ка – 6,6 % тру­до­спо­соб­но­го на­се­ле­ния. Но, в то же время дат­ская эко­но­ми­ка на­хо­дит­ся  в слож­ном по­ло­же­нии. Бю­жет-2012 был при­нят с ре­корд­ным для стра­ны де­фи­ци­том – на уровне 4,6 % ВВП. Уро­вень го­су­дар­ствен­но­го долга, по­сто­ян­но рас­ту­щий, се­год­ня до­сти­га­ет почти 45 % ВВП. В первой половине 2011 года имел место отрицательный экономический рост.

Именно экономические неурядицы и ударили 15 сентября по правящему альянсу. Лозунги сокращения налогов, уменьшения социальных расходов и постепенного увеличения пенсионного возраста. И если главная сила коалиции, партия премьер-министра Расмуссена — Венстре, финишировала первой (26,7 % голосов), то союзники либералов заметно уменьшили своё представительство в Фолькетинге; в результате правые потеряли парламентское большинство. Не выручила их и ДНП. Занявшие третье место националисты (12,3 %) потеряли три мандата.

Левая коалиция

А победу 15 сентября праздновала оппозиция, создавшая перед выборами техническую коалицию – Красный альянс во главе с социал-демократами. Поскольку в альянсе оказались довольно разрозненные силы (эсдеки, левые либералы, народные социалисты и крайне левый, по скандинавским меркам, Красно-Зелёный альянс), его предвыборная платформа была на редкость лаконичной. Левые и левоцентристы предлагают обеспечить экономический подъём посредством усиления инвестиций в образование и инфраструктурные проекты. Красный альянс предлагает поднять акцизные сборы на спиртное и табак, ввести дополнительные налоги на высокие доходы. Левые против повышения пенсионного возраста; взамен они предложили оригинальную меру – поднять для трудоспособного населения продолжительность рабочей недели ровно … на один час, обещая выделить на эту меру до 2,4 млрд евро.

Но поскольку по многим принципиальным вопросам (единая Европа, экономика, иммиграция) между оппозиционными силами имеются принципиальные различия, непосредственно на выборы Красный альянс пошёл четырьмя колоннами. В итоге они добились следующих результатов: партии альянса получили абсолютное большинство мандатов (92 из 179), в том числе социал-демократы – 24,8 % голосов (43 мандата), Социал-либеральная партия (Радикальная Венстре) – 9,5 % (17 депутатов), Социалистическая народная партия (умеренные левые социалисты с экологистским уклоном) – 9,2 % (16 мандатов) и Красно-Зелёный альянс (здесь тон задают коммунисты) – 6,7 % (12 депутатов). В общем, можно говорить об абсолютной победе левой и левоцентристской оппозиции, за списки которой в обшей сложности отдали голоса более половины датчан – при рекордной за последние два десятилетия явке избирателей (87,7 % населения!)

Теперь предстоит формирование нового кабинета и уже ясно, что впервые в датской истории пост главы правительства займёт женщина – Хелле Торнинг-Шмидт. Ей 45 лет, она магистр политических наук, закончила Копенгагенский Университет и Колледж Европы, в 90-е годы работала в аппарате парламентской фракции Социал-демократической партии Дании (СДПД) и консультантом Правления датских профсоюзов. Была членом Европарламента. С 2005 года депутат Фолькетинга. Годом позже возглавила СДПД. Придерживается правосоциал-демократических взглядов. Кстати, она сноха (жена сына) Нила Киннока, бывшего лидера британских лейбористов. Ему вот не удалось в своё время справиться с «железной леди» у себя на родине. А его родственнице удалось победить правых…

Итак, Дания поворачивает влево, в «красную» сторону. Не ясна пока кон­фи­гу­ра­ция но­во­го пра­ви­тель­ства. Очевидно, решающее место там будет у эсдеков (хотя, по иронии судьбы, СДПД показала наихудший для себя результат за … 105 лет!!). Достойное место в кабинете займут и социал-либералы. Ясно также, что крайне левые не хотят связывать себя правительственными обязательствами. Интрига в том, войдут ли в правительство народные социалисты, которые ещё года два назад имели рейтинг близкий к СДПД, но в итоге потеряли 7 мандатов. В любом случае, кабинет Торнинг-Шмидт сможет быть жизнеспособным только в том случае, если он будет опираться в Фолькетинге на голоса партий, стоящих левее СДПД.